中国利用外资前景广阔

时间:2019-11-27 来源:www.dgxunda.com

世界经济低迷,国际直接投资规模偏低,中国对外直接投资又创新高。 今后,服务业应对外开放,提高跨国并购水平,重视逆向投资,加强开放载体建设。

近年来,世界经济低迷,国际直接投资规模偏低,中国对外直接投资创历史新高。 虽然目前听到了一些有争议的声音,但中国利用外资潜力巨大是不争的事实,扩大开放和挖掘潜力的相关措施也正在产生成效。

贸发会议每年都对世界各地的投资促进机构和跨国公司的高级管理人员进行问卷调查。 研究结果表明,十多年来,中国一直是最吸引外国直接投资的地区,也是跨国公司选择投资为首要任务的东道国。 尽管外国在华投资也出现了投资转移或撤资,但这并不是中国独有的现象。 在全球范围内,经济全球化的发展引发了跨国公司进行战略调整,重塑全球价值链体系,并不可避免地带来一系列跨国并购和资产业务重组。外部市场需求的下降以及劳动力、土地、环境等因素成本的上升,导致外向型加工贸易企业经营困难。技术创新步伐的加快使得一些企业难以适应新技术的变化和创新,导致母公司竞争力下降和全球布局调整。 这些情况不仅存在于中国,也存在于其他国家。 此外,随着中国市场需求结构的变化,一些企业将退出中国市场,因为他们在新的需求结构中找不到合适的位置。

简而言之,从全球布局、母公司战略和中国经济发展阶段等综合角度看待外资在中国的退出现象是正常现象。没有必要过分夸大它。

还有一个问题需要解释。近年来,中国政府实施了一系列反垄断措施,查处了许多外资企业。许多人认为这是中国投资环境恶化的表现,这是毫无根据的。 事实上,为了自身的经济发展目标,世界上任何一个国家都会加强对外资企业的监管。只要这种监督是基于国际监管、透明和公平的原则,并且是必要的、合法的和合理的,它与东道国的投资环境是否恶化无关。

当然,我们不否认中国在利用外资的过程中仍然存在一些问题,如外资潜力不足、来源国(地区)过度集中、与发达国家双向投资不平衡、产业和地区分布不平衡、跨国并购比例低等。 如何解决这些问题,把中国进一步吸引外资的潜力变为现实,是当务之急。

首先,服务业应该尽快向外资开放 长期以来,中国主要在制造业吸引外资。 直到2010年,服务业才超过制造业。 2015年,服务业外商直接投资占61%,制造业占30% 然而,服务业仍有许多领域没有外资进入,潜力巨大。

第二,提高跨国并购水平 目前,中国经济结构正面临调整。它正在加强供应方面的改革,并建立一个有竞争力的全球价值链体系。 在这个过程中,鼓励跨国并购和提高并购水平应该成为重要措施。

再次,应注重反向投资。近年来,中国企业的对外直接投资快速增长。2014年以来,双向投资基本实现平衡。“走出去”企业的反向投资,应成为吸引投资的新来源。

最后,加强开放载体建设。长期以来,国家经济技术开发区一直是外商投资的聚集地。目前,中国创新成立了种类繁多的新型开放载体,为外商投资提供了更加多元化的选择。特别是上海、广东、天津、福建4个自贸试验区的成立,及其在投资开放、贸易便利、金融自由、要素流动、职能改革等方面推行的一系列创新举措,都将为外商来华投资提供新机遇。(葛顺奇)

(作者单位:南开大学国际经济研究所)